они там давно собирались.
В последнее время в руководствах различных муниципалитетов появились руководители т.н. "эффективные менеджеры". На спорт, образование, здравоохранение и прочую социалку они глядят, как на некую статью расходов. Точнее они на всё глядят, как на статьи расходов и доходов в денежном эквиваленте. И вся их политика именно от этого пляшет.
Если в регионе есть доходные предприятия, то может быть можно и потратится на вышеозвученные статьи. Если с таковыми беда, то "что-то мы очень много тратим на образование и здравоохранение". И тратятся они на статьи вроде допобразования, спорта и т.п. с явной неохотой и лишь по той причине, что федеральный центр (ну или областной если муниципалитет рангом пониже) заставляет.